2021年1月20日（本周三），美国将开启一个新的时代——“拜登时代”！作为一名老牌政客，拜登未来四年的举措引发大家广泛关注。

据《纽约时报》16日报道，被拜登提名为新任白宫办公厅主任的罗恩·克莱因（Ron Klain）掌握一份备忘录。

该备忘录显示，拜登将在上任的10天内发布数十项行政令，以及大规模经济刺激计划和移民法案。据了解，备忘录内容包括：扩大与新冠肺炎有关的学生贷款减免措施、要求在联邦政府大楼内或洲际旅行的交通工具上佩戴口罩等。

拜登在上任第二天，计划签署有关新冠肺炎的行政令，包括帮助学校和企业安全地重新开放、扩大新冠检测规模、设立更加清晰的公共卫生标准等。

与特朗普在过去采取“针对”中国留学生的态度不同，作为民主党代表的拜登一直在释放友好信息，尤其是在对未来的留学生政策方面。究竟即将到来的美国“拜登时代”对赴美留学生会有哪些影响呢？根据目前的信息，我们可以从以下四个方面来看：

对留学生态度：减少对STEM专业人才的限制

移民改革：5年获居留，3年可入籍

医疗就业：降低医疗成本，扩大短期补偿规模

重视抗疫：宣布就任100天内完成1亿剂疫苗接种

1、对留学生态度

减少对STEM专业人才的限制

目前，在美国留学的中国学生大多选择的是商科和STEM专业。然而，以特朗普为代表的共和党在去年5月份提出了《安全校园法》，该法案要禁止中国公民在美国STEM（Science，Technology，Engineering，Mathematics）领域获得学生签证、参加研究生或博士项目。这曾在中国留学圈引起不小的轰动。

不过，相比之下，拜登所在的民主党对留学生的态度更加友好，目前，拜登的策打算直接为STEM类的博士PhD直接发放美国绿卡。并且，这个策有可能还会拓展到STEM专业之外去，社科类博士也有希望沾光。也就是说，未来去美国读博，将成为近几年前所未有的利好窗口期。

拜登认为，在美国攻读博士学位的国际毕业生应该直接拿到美国绿卡，因为“将这些训练有素的人才流失到外国经济体，会损害美国的经济竞争力”。

2、移民改革

支持居民和工作移民

相比特朗普为代表的共和党采取苛刻的移民措施，民主党对移民问题向来采取包容政策，对留学生也是如此。针对之前 ICE 提出的“美国境内不准全上网课，否则就要驱逐出境”的政策，也提出撤回的命令。“美国繁荣的核心在于源源不断的外来血液”是他们的立场。

而早在大选时，拜登就明确了自己的政治立场，他支持居民和工作移民，并且承诺改革H1B，修正对移民不友好的H1B政策，增加H1B和绿卡数量，免除上文所提到的对STEM领域博士毕业生的各种限制，扩大H1B考虑范围并不再增加薪资门槛。并且在其官网中也写到：所有的政策都将会贯彻“美国是一个移民”的政治方针。从大方向上来讲，无论是对留学生还是新移民，都是非常大的利好。

而据媒体1月16日报道，拜登团队表示，执政天将计划推动大规模的移民改革，包括为美国国内多达1100万的无证移民提供取得合法身份的渠道。

根据拜登团队的计划，符合条件的无证移民5年后将有资格获得合法居留权，取得居留权3年后则可申请成为美国公民；这个期限将比以往的移民法案更短，有助于无证移民更快地获得公民身份。同时，对于“获暂缓遣返儿童计划”（DACA）中的移民，及其他处于“临时保护状态”（TPS）下的人士将有更快的获得合法身份的渠道。

当选副总统哈里斯12日称，DACA和TPS人士将“自动获得绿卡”，而其他人则是8年时间获得公民身份。此外，国会中的一些议员也在努力促成移民法案的改革。众议员卡斯特罗（JoaquinCastro）15日表示，他正在推动制定一项法案，以寻求立即保护临时状态下的人士免遭驱逐出境，并为无证件的基本工人提供快速获得公民权的途径。卡斯特罗称：“如果您的劳动能滋养、建设和保护我们的，您将获得在这里居留的权利，并受到充分的法律保护，而不必担心被驱逐出境。”

3、医疗就业

降低医疗成本、扩大短期补偿规模

根据媒体报道，在医保方面，拜登将实施“平价医疗法案”。包括：降低保费，取消医保税收抵免的资格上限，提供低成本高质量的医疗体系，反对处方药公司滥用权力，药品定价参考海外市场价格等。特朗普反对奥巴马《平价医疗法案》，主张通过市场竞争降低医疗成本，允许仿制药进入美国市场。

在就业方面，拜登提出扩大短期补偿规模，挽救工作岗位。包括：提高时薪，为家庭、小企业和社区提供即时救济、扩展危机失业保险，调动美国制造和创新提供就业机会等。

4、重视抗疫

宣布就任100天内完成1亿剂疫苗接种

特朗普时代抗击疫情的结果如何，我们从的数据可探知一二：美国约翰斯·霍普金斯大学网站数据显示，截至北京时间18日6时22分，美国累计确诊新冠病例超2389万例，累计死亡病例超39.7万例。

从不强制戴口罩到依靠发放经济补助转移国民视线，在疫情爆发的这一年里特朗普将更多的心思放在了连任上，对控制疫情的关注甚微，尤其是在任期最后的这段时间，更是不采取任何措施抗击疫情，任由疫情蔓延。而即将上台的拜登，对抗击新冠疫情则表现出了强大的信心——此前他曾定下目标，要在他就任100天内完成1亿剂的疫苗接种；美国首席传染病福奇对此也给予了肯定表示，“这个目标可以实现，是毫无疑问的。”

另外，福奇将在拜登政府担任总统首席医疗顾问一职，他提出，为更多人接种疫苗、要求民众戴口罩以及保持社交距离，将是美国应对更具传染力的变异新冠病毒的方式。

而拜登也积极与福奇相配合。

在戴口罩方面，拜登认为戴口罩是使经济恢复正常的重要方法，他将努力推行让每一个美国人都在公共区域戴好口罩的政策。

在疫苗接种方面，根据美国广播公司（ABC）消息，当地时间12月21日（2020年），拜登在电视直播中接受了针辉瑞-BioNTech的新冠疫苗，据报道，他的妻子吉尔·拜登也在同日接种了疫苗。在1月11日（2021年），拜登又公开接种了第二针新冠疫苗。

拜登称，自己公开接种疫苗是希望借此向公众证明疫苗的安全性，他还表示：目前的首要任务就是让民众尽快接种疫苗。他将于本周四公开详细的防疫计划，并计划在上任的100日内分发100万剂疫苗。

相信在科学方法的共同作用下，美国疫情将会得到有效控制，而广大留学生线下上课的可期待值也会不断上升！

以上这些是拜登上任前的一些承诺，至于现实的实行效果我们可以共同期待下。不过，按照共和党的一贯作风，未来的美国留学大环境应该会是向好的，毕竟奥巴马时代就因友好的留学政策让赴美留学出现了一个小高峰。

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